党建促进国家科技重大专项开花结果

12月20日，全球首座球床模块式高温气冷堆核电站——华能石岛湾核电高温气冷堆示范工程送电成功。这是全球首个并网发电的第四代高温气冷堆核电项目，标志着我国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一，意味着在该领域我国成为世界核电技术的领跑者。

高温气冷堆是由清华大学核能与新能源技术研究院（以下简称清华核研院）自主研发的具有固有安全性的第四代先进核能技术，高温气冷堆示范工程是我国《国家科学和技术中长期发展规划纲要（2006-2020年）》确立的16个国家科技重大专项之一，由华能集团、中核集团、清华大学共同出资组建业主公司、合作实施。

2012年12月，示范工程开工建设。2018年12月，在重大专项进入“开花结果季”前的决战关键时刻，在中核集团党组和清华大学党委的支持下，总结过往开展联合党建活动经验，中核能源科技有限公司（以下简称中核能源）党委与清华核研院党委联合发出《高温气冷堆“党建促专项”系列党建活动倡议书》，倡议在示范工程各参研、参建单位，高温气冷堆全产业链各环节主体中，跨部门、跨行业、跨所有制地组织开展系列联合党建活动和党建研究工作。

几年来的实践表明，开展联合党建活动，有力加强了党的领导、强化了党的政治引领，实现了联合党建促专项、专项攻关促党建、党建促融合三方面的目标，在政治方向把握引领、创新平台构建运行、科技创新攻坚克难、人才队伍建设凝聚等方面发挥了重要作用。

党的事业至上，打破利益藩篱，坚定科技创新正确方向

建设示范工程，包括研发制造一系列世界首台套重大装备。15181台套核岛设备中，2201台是首台套设备，其中660台系全球首创。

技术层面的困难、经济层面的波动、社会大环境比如日本福岛核事故的影响，导致示范工程开工以来进展并不顺利，已经明显晚于预期。

核电到底还有没有前途？高温气冷堆还能不能建成？企业什么时候才能有经济效益？这些疑惑曾经充斥在高温气冷堆团队人员心中，意志动摇、人才流失的问题也曾经出现。

按照分工，清华大学负责技术，中核能源承担EPC总包职责。

中核能源多名受访者在接受记者采访时这样形容，专项实施前期大家各自为战，最近几年系统越来越复杂，在问题集中暴露、专项最吃紧的时候，容易出现分歧、矛盾，甚至可能互相扯皮、推诿。打个最形象的比方，家里新买了个房子，一开始家具少，怎么摆都行，后来东西越放越多，就有矛盾了。

这时候，党的领导、开展党建活动对统一思想、服从大局、一切向前看作用巨大。

在全球首台高温气冷堆四代核电“心脏”装备——主氦风机的调试中，业主、设计方、总包方、制造厂等多方力量迅速集结、组建了主氦风机现场调试党员先锋队。

这在以前是不可思议的事：业主出了钱还要出人？投资方觉得，对方拿了钱，很多事情按计划走就行了。

但因为是示范工程，合同写得再细，也会碰到很多原来没有想到的事。

主氦风机安装调试很顺利，因为在一些合同关系不明确或者超乎预料的情况下，通过联合党建统一思想，把局部的利益放在一边，先把国家的事情做好。

多名受访者认为，党建促专项的最大好处是让大家想的都是为国家做事，拉近了人和人之间的距离，减少了沟通成本、提高了干事效率。

从2019年6月到今年12月6日，中核集团党组和清华大学党委连续3年围绕高温气冷堆科技创新和产业化推广举办高层论坛，中核集团总经理、党组副书记顾军等与清华大学党委书记陈旭等共同出席、学习习近平总书记系列讲话精神以及关于创新驱动发展战略的重要论述、党的十九届六中全会精神，双方协力发挥党建优势，全面深化校企合作，加大高温气冷堆科技创新与产业化力度，以高质量党建引领和保障产学研用一体化，推动高温气冷堆产业化实现“双示范、双促进、双丰收”。 

在中核能源党委副书记周红波看来，一家央企和一所高校开展联合党建学习，并不多见，“核工业企业强化政治担当缘于一种天生使命感，清华大学也特别注重强化政治担当，这也是高温气冷堆事业发展的坚强保障”。

党建搭台、技术唱戏，促进问题解决

通过党建搭台，发挥党支部战斗堡垒作用，围绕关键问题进行研讨或联合攻关，是党建促专项的一大特色。

“如果没有国家支持，公司早就倒闭了。”中核能源党委书记张国华说，正因如此，有别于传统意义企业，公司在产业化目标、组织体系、资源配置、经营管理等方面突出政治功能，强化政治担当，中核能源党委围绕关键节点和重点任务，成立13支“党员先锋队”。对一些涉及单位多、协调难度大的项目，清华核研院、中核能源下属党支部，与上百个厂家开展了党支部层面的“党建促专项”活动，统一思想认识、加深相互理解、消除本位主义，形成攻关合力。

隔膜式压缩机是示范工程氦净化及其辅助系统核心设备。从签订合同到供货再到最终调试，历时近10年，远超质保期。中核能源设备采购部门所在党支部成立攻坚小组，并邀请供货商北京京城压缩机有限公司共同成立党员先锋队。双方通力合作，专人专事、定期汇报研讨，高效完成了调试任务。中核能源还节省了近100万元的直接费用，并为后续运维技能提升积累了宝贵经验。

2019年4月，示范工程建设现场进入安装和调试最紧要关头。清华核研院105支部与中核能源第六、第七党支部联合华能石岛湾核电有限公司党支部开展联学共建活动，重点对安装和调试阶段的经验进行总结和反馈，为后续调试工作发挥了很好的指导作用。

清华核研院党委副书记吴彬更看重的，是在鲜艳的党旗下，各位报告人以谦虚谨慎、主动自我批评的态度进行交流，“这是一种负责任的、积极主动的态度”，共同查摆问题、解决问题，使“党建促专项”落到实处。

打造求同存异、互相尊重、多元文化和谐共存的团队文化

今天在示范工程现场，从着装上已经无法分辨清华核研院和中核能源人员。但合作之初，二者不乏冲突。

因为文化不同而导致冲突的一个典型例子，是在示范工程核岛及核岛BOP（辅助系统）设计工作中。

清华核研院和中核能源分工合作，存在上下游关系。清华核研院老师习惯于学术研究，喜欢自由探索、追求完美，对自己的设计成果经常自我否定、不断修改。这意味着处于下游的中核能源人员需要随之一遍遍地变更设计文件。

清华核研院项目机关党支部书记秦旭映告诉记者，为解决这个问题，双方开展了3—4次联合党建活动，通过充分交流，双方增进了相互理解、相互尊重。老师们更加重视工程技术工作“合理可行、规范变更”的原则，公司员工则更加理解、尊重老师们对创新的追求。畅通的沟通渠道，很好地提高了工作效率和质保水平。

中核能源52%的员工拥有硕士及以上学历，40%拥有高级职称，其中大部分经过了清华核研院工程硕士班的培养。很多时候，清华核研院老师“送课上门”，还一起开展形式多样、内容丰富的文化体育活动，双方建立了亦师亦友的深厚情谊。在共同的事业中，高校文化和公司文化和谐共生、互为补充、相得益彰。

在清华核研院党委书记唐亚平看来，“党建促专项”用事业心、责任心凝聚人心，在文化碰撞中实现文化融合，不但为高温气冷堆重大专项建设和产业化工作发挥了保驾护航作用，还为清华大学、中核集团构建产学研融合的新时代核科技创新体系奠定了深厚的感情基础。

张国华认为，自高温气冷堆示范工程国家科技重大专项实施以来，高温气冷堆产业化工作形成了政府引导、市场主导、企业主体、社会协同的高温气冷堆科技创新网络生态体系，充分体现了社会主义制度能集中力量办大事的优越性，也确立和形成了在市场经济条件下的关键核心技术攻关新型举国体制创新模式。

“从高温气冷堆产业化实践的历程来看，党的建设特别是政治建设对促进国有企业产学研合作创新发挥出了根本性的领导和保障作用，在提升各类市场主体政治站位、增进资本与技术互信、弥补市场机制不足等方面，成为解决重大问题的‘金钥匙’，大幅提升了产学研合作体系技术创新的全局效益。”张国华总结。

“党建促专项和专项促党建，二者是有机统一的整体。”唐亚平认为，联合党建坚定了大家的信念，加深了各方理解和互信，加强了技术交流和工程进度协调保障，大大促进了专项实施；反过来，专项让大家走到一起，在联合攻关的间隙开展联合党建活动，破解了新形势下党建工作面临的一些困难和问题，推动了党建创新、促进了基层党建工作。这一做法是对市场经济条件下加强党对科技创新的领导的有益探索，可能对我国重大技术攻关具有参考和借鉴意义。