为全球生物多样性保护贡献中国智慧

中国科普网讯（记者胡利娟）2019年5月联合国公布的全球评估报告指出，人类活动已经改变了75%的陆地环境，66%的海洋环境受到影响，全球四分之一的物种正遭受灭绝的威胁。2020年9月18日，《生物多样性公约》秘书处发布了第五版《全球生物多样性展望》（GBO-5）报告指出，尽管在多个领域生物多样性保护取得积极进展，但自然界仍遭受着沉重打击，全球生物多样性情况仍日益恶化。

作为人类赖以生存和发展的重要基础，生物多样性为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的生态环境和独特别致的自然景观文化等，关系人类的福祉。然而，随着人口增长和人类经济活动的扩张，全球生物多样性正面临严重威胁。

10月11日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议在云南省昆明市召开，此时发布《中国的生物多样性保护》白皮书有何意义？近年来，我国在生物多样性保护方面做了哪些努力？取得了哪些成效？后续还将采取哪些措施和行动，进一步巩固和发展生物多样性的保护成果？针对上述问题，生态环境部副部长赵英民、国家林业和草原局副局长李春良，作了一一解读。

率先在国际上实施生态保护红线制度　

我国幅员辽阔，陆海兼备，地貌和气候复杂多样，孕育了丰富而又独特的生态系统、物种和遗传多样性，是世界上生物多样性最丰富的国家之一。

生态环境部副部长赵英民介绍说，作为最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一，中国一贯高度重视生物多样性保护，不断推进生物多样性保护与时俱进，创新发展，取得显著成效，走出了一条中国特色生物多样性保护之路。　　

赵英民称，国际社会正站在保护生物多样性、实现全球可持续发展的历史性节点，与此同时，《联合国2030年可持续发展议程》也已迈入实现全球目标的“行动十年”。在这个时刻，发布《中国的生物多样性保护》白皮书，旨在向国际社会介绍我国在生物多样性保护领域的理念与实践，增进国际社会对中国生物多样性保护的了解，为全球生物多样性保护贡献中国智慧。　　

在优化就地保护体系上，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，率先在国际上提出并实施生态保护红线制度，明确了生物多样性保护优先区域，在维护重要物种栖息地方面发挥了积极作用。目前，中国90%的陆地生态系统和71%的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护，大熊猫、朱鹮、亚洲象等濒危物种种群数量都在不断增加。　　

在完善迁地保护体系上，持续加大迁地保护力度。系统实施濒危物种拯救工程，生物遗产资源收集保存水平显著提高，迁地保护体系日趋完善，成为就地保护的有效补充，多种濒危野生动植物得到保护和恢复。　　

在加强生物安全管理上，将生物安全纳入国家安全体系，颁布实施《生物安全法》，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设。外来物种入侵防控机制逐渐完善，生物技术健康发展、生物遗传资源保护和监管力度不断增强，国家生物安全管理能力持续提高。　　

在倡导全民行动上，不断加强生物多样性保护宣传教育和科学知识普及，基本形成政府加强引导、企业积极行动、公众广泛参与的行动体系，公众参与保护生物多样性方式更加多元，参与度不断提高。 　　

基本完成苏铁等珍稀野生植物种质资源保存

林草部门是生物多样性保护的主责部门之一，重点在生态系统多样性、物种多样性和遗传资源多样性三个方面上下功夫。

“尤其是旗舰物种的伞护效应显著发挥，国家重点保护物种主体稳中有升，麋鹿、普氏野马、朱鹮等野外种群，从消失到恢复重建取得了全球瞩目的成效。”李春良称，我国已建成162个植物园，收集保存了野生植物两万多种，已基本完成苏铁、棕榈和原产我国的重点兰科、木兰科植物等珍稀野生植物的种质资源保存。并支持建设国家濒危野生动植物基因保护中心、猫科动物研究中心、亚洲象保护研究中心等，收集保存了我国珍稀濒危野生动物遗传材料和基因，共计超过800个物种22万份全基因组的DNA样本。

此外，在生态系统多样性保护方面，组织实施了大规模国土绿化、天然林资源保护、退耕还林等多项工程，使我国森林面积和森林蓄积连续30年保持了双增长。　　

在湿地生态系统方面，“十三五”期间实施了湿地保护与恢复项目53个，湿地生态效益补偿补助、退耕还湿等补助项目2000余个。新增国家湿地公园201处，新增湿地面积304万亩，修复退化湿地701万亩，湿地保护率达到了50%以上。湿地生态系统持续向好，水质改善，候鸟种群数量显著回升。　　

在荒漠生态系统方面，持续开展了43年的“三北防护林”建设、21年的京津风沙源治理、15年的石漠化治理等重大工程。还采取了划建沙化土地封禁保护区，国家沙漠（石漠）公园等多种措施，我国在遏制荒漠化这一全球面临的重大生态问题上久久为功。据监测，我国沙化土地由上世纪末年均扩展3436平方公里转变为目前的年均缩减1980平方公里，创造了荒漠变绿洲、荒原变林海的人间奇迹，为全球生态治理贡献了中国方案。

污染防治攻坚战，缓解生物多样性保护压力

不少研究表明，全球生物多样性正在以惊人的速度下降。

赵英民表示，作为全球保护生物多样性的重要力量，我国秉持人与自然和谐共生理念，不断加强和创新生物多样性保护举措，在经济快速发展的同时，生物多样性保护取得了令人瞩目的成绩，在这个过程中我们也积累了一些宝贵经验。　　

——坚持尊重自然、保护优先。坚持尊重自然、顺应自然和保护自然的理念，实施山水林田湖草沙冰生态保护修复工程试点，有效恢复了重点区域野生动植物生境。坚决打赢污染防治攻坚战，生态环境质量显著改善，生物多样性丧失压力得到了缓解，国家生态安全屏障骨架基本构建。　　

——坚持绿色发展、持续利用。倡导绿色低碳生产生活方式，减少生产生活对生物多样性的压力。将生物多样性保护和扶贫开发、乡村振兴相结合，依托各地生态资源禀赋特点和传统文化特色，不断探索出生物多样性保护和脱贫攻坚双赢的新路子。开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设和生态产品价值实现基地试点，推动将自然生态优势转化为经济社会高质量发展优势，激发全社会生物多样性保护的内生动力。　　

——坚持制度先行、统筹推进。将生物多样性保护上升为国家战略，持续完善法律法规和政策制度，为生物多样性保护和管理提供制度保障。

——坚持多边主义、合作共赢。积极参与全球生物多样性治理进程，切实履行《生物多样性公约》及其他相关条约义务。通过“一带一路”绿色发展多边合作机制，“南南合作”以及其他双多边合作，向其他发展中国家提供力所能及的援助，不断深化生物多样性领域国际合作交流，为推进实现人与自然和谐共生的美好愿景贡献中国力量和中国方案。

为全面提升生物多样性保护能力和治理水平，赵英民透露，下一步，将在政策法规方面，更新《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年），完善政策制度保障，推进生物多样性领域法律法规制修订，完善法律体系。在行动措施方面，制定和实施《生物多样性保护重大工程十年规划（2021-2030年）》，推进生物多样性保护优先区域本底调查，完善观测网络，优化完善生物多样性保护监管数据和信息平台等。