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清华大学公共管理学院院长江小涓日前在中国社会科学院经济研究所举办的“孙冶方大讲堂”上表示，全球化正在发生深刻变化，传统全球化势头弱化，数字全球化强势推进。更高水平的外循环十分重要，能促进新发展格局的健康形成、高效运转和可持续推进，因此要继续推进更高水平的对外开放。
江小涓表示，大口径外循环是过去40年重要的经验。改革与开放是中国增长表现优异的两个关键驱动因素。构建大口径外循环、较大规模利用国内国外两种资源、两个市场在其中发挥了重要作用。我国发挥劳动力资源丰富的优势，吸引较多外资，引进较多先进技术，大量出口劳动密集型产品，快速形成规模较大、产业链结构较完整的制造业体系，吸引数亿农村劳动力进入现代生产生活之中，显著提升了经济总量和人民收入水平。
中国发展已进入新时期，要素禀赋与40年前相比发生根本变化。我国经济规模、贸易规模、资金跨国流动规模等均居世界前列，同时国际经济政治环境也发生很大变化，综合考虑各方面变化，今后中国的经济发展，国内国际两个循环的各自地位和相互作用将与前四十年有很大不同。
从国内形势看，我国人口结构和劳动力禀赋发生显著变化，贸易依存度下降，外循环作用已经开始减弱，企业向高技术资金密集度持续转变。与此同时，中国经济总量和国内市场规模极大扩张，我国将成为世界最大、最有潜力的市场。从国际形势看，制造业全球化进程有所减缓，多种途径开始调整，局部方面出现停滞甚至倒退。由此，构建新发展格局不是被动应对和权宜之计，是我对国内国际环境变化的主动作为和长期战略。
江小涓认为，传统全球化势头弱化，数字全球化强势推进，主要特征表现为，从设计、研发到制造的全链条全球化，以更高水平外循环助力新发展格局，加入数字全球化是需要也是机遇。我们要以最大努力参与到数字全球化之中，在全链条中获得全球分工利益，提升自己的技术水平和产业竞争力。同时，要以最大努力自主创新，提高技术供给能力。“要加快形成制度性开放体制，通过对接高标准贸易和投资协定，能够倒逼国内改革，为今后全球化治理体系的形成和发展贡献中国力量。”她说。（荆济）
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