2011年7月,谢留强经选派挂职担任山西省大同市阳高县人民政府副县长,协助分管扶贫、工业、招商引资等工作。从此,谢留强在阳高扎下了根。10年来,他以“不破楼兰终不还”的决心和情怀,舍小家顾大家,4次主动申请延期,放弃一次次回京工作的机会;10年来,他始终战斗在脱贫攻坚第一线,一心扑在全县脱贫事业中;10年来,他风里来,雨里去,视群众如亲人,解决了一大批多年困扰群众生产生活的闹心事、烦心事。2019年4月,阳高县脱贫摘帽。
2013年以来,谢留强先后荣获“中央和国家机关等单位定点扶贫先进个人”“大同市脱贫攻坚贡献奖”“中央和国家机关脱贫攻坚优秀个人”“大同市脱贫攻坚优秀帮扶干部”等荣誉。今年5月,他荣获大同市“五一”劳动奖章。
甩开膀子,闯出安全发展路
在多年的扶贫工作中,谢留强深刻认识到,要从根本上实现贫困乡村脱贫,就必须大力发展产业、完善基础设施,从战略性、长期性和根本性上增强贫困群众脱贫和发展动力。
阳高县是农业县,矿产资源匮乏,工业发展滞后。如何做大做强工业?成为摆在谢留强面前一项必须解答的课题。
有挑战,就要积极应战。自从到了阳高,谢留强充分挖掘现有政策、资源优势,为阳高县筹建安全产业园区出谋划策,并主动请缨负责筹建工作。2013年初,原国家安监总局批准阳高龙泉工业园区列入安全产业示范园区试点单位。之后的几年间,他积极对接同煤集团与县政府合作共建安全产业园区,多次往返北京参与承接首安通可探测PE警示保护板等雄安新区溢出产业项目。过去的园区是“一个企业半条路”,自从成了国字号,主动上门对接的大企业越来越多,经济效益逐年增加。2018年底,阳高龙泉工业园区工业产值首次突破亿元大关;2019年底,园区入园企业达到38家,吸收当地贫困群众356人就业。
大泉山是全国水土保持治理先进典型,红色、绿色、古色“三色”旅游资源集于一身,但由于交通不畅,周边16个村的群众抱着“金饭碗”守贫。了解这一情况后,谢留强及时向原国家安监总局汇报,落实公路建设资金,为当地建成了“旅游扶贫路”,打通了制约发展的“中梗阻”,有力促进了区域整体脱贫。
针对边远贫困村庄面临的饮水难、灌溉难、防汛难、出行难等问题,谢留强累计筹资500余万元开展基础扶贫,先后完成了长城乡护村防洪堤坝修复加固、东小村镇集中供水站水源补充、4个贫困村的人畜饮水解困、和富移民新村道路建设及机井配套等工程,解决了一大批多年困扰群众生产生活的闹心事、烦心事。
瞄准市场,拓宽精准扶贫路
阳高县地处山区,农村基础设施建设滞后,历史欠账多,一些偏远村庄自然条件恶劣。老乡们自嘲地说:“村在山头上,地无一亩平。”面对贫困落后状况,谢留强深入查找致贫原因,探寻精准脱贫之路。
狮子屯乡后营村、侯官屯村是应急管理部精准扶贫的两个攻坚点。隆冬腊月,谢留强冒着零下20多度的严寒天气,一次次进村入户,与当地干群一道谋划精准脱贫计划,针对贫困户内生动力弱、单打独斗脱贫效果差等问题,探寻抱团脱贫新路。他引导贫困群众成立扶贫专业合作社,向应急管理部申请专项扶贫资金,协调县产业扶贫资金,为两村103户贫困户建成日光温室17栋。从未种过温室大棚的庄稼汉当起了“菜把式”,一栋栋大棚培育出了贫困群众脱贫的“致富菜”,连续两年受益贫困户每户分红2000元左右。
“致富菜”长势旺,“扶贫牛”又进村。2017年底,谢留强筹资为侯官屯村贫困户购进奶牛40头,协调由当地的瑞清奶牛养殖场托养,一条绿色循环可持续发展的新路,在阳高县中部黄土丘陵区渐次拉开。贫困户薛明财高兴地说,“俺们除了享受奶牛养殖分红外,还可进场务工,发展青贮玉米,无偿获得牛粪肥田,这回脱贫可有盼头了!”
鳌石乡,一个传统的纯农业乡,长期以来“老玉茭”当家,供给矛盾突出。谢留强反复讲市场农产品供给形势,帮助当地干群打开调产思路。在他的不懈努力下,鳌石乡整合700万元资金,建设2100亩林药套种扶贫产业园,为247户560名贫困人口量身定做了中短期脱贫“菜单”。如今,在这一项目示范带动下,该乡林药套种产业快速发展,规模已突破5000亩,成为当地新兴支柱产业。
脱贫攻坚关键在产业,产业发展难点在销售,突破点也在销售。2016年,谢留强组建了微信电商群,将阳高县绿色农副产品宣传推销给朋友。之后,他又萌生了将阳高蔬菜推向全国市场的想法。2017年底,在阳高县委、县政府支持下,他牵头成立了“阳高红”特色蔬菜驻京销售服务中心,利用自身人脉资源,相继与19家农产品营销龙头企业、8家电商企业、3家大型超市,以及太原、上海、浙江嘉兴、河北青县等地的大型交易市场对接合作。这些年来,每年推动外销阳高蔬菜39.6万吨,占全县外销蔬菜的77.8%;外销的阳高特色农产品收入突破500万元。当地的蔬菜商标先后注册,阳高特色农产品在全国蔬菜市场日益叫响,销售链不断巩固、完善、延伸。
放眼未来,打开长远发展路
“火车跑得快,全靠车头带”。
投身扶贫工作10年来,谢留强始终重视抓好贫困村党建工作,积极培养农村致富带头人,为贫困村建设一支“不走的扶贫工作队”。
他先后筹资55万元帮助狮子屯乡、友宰镇修缮村级组织活动场所10个,建设了长城乡便民服务中心。争取资金100万元,扶持大泉山建设生态科技示范园、山西省廉政教育示范基地。
他还组织乡镇村基层干部赴中国煤矿安全技术培训中心接受培训,开阔基层干部视野,拓宽基层干部思路。
狮子屯乡后营、侯官屯日光温室扶贫产业园实施期间,他一次次找到全国劳模、林果专家李平,动员李平担任扶贫产业园技术顾问,帮助乡亲们共同致富。
通过一系列针对性措施,全县42个贫困村“两委”组织由弱变强,探索出“党支部+专业合作社+贫困户+产业扶贫基地”的模式,充分发挥了引领脱贫攻坚的主体作用。
满含深情,引领群众迈上安心路
扎根阳高10年来,谢留强铁了心,一心要在农村干出一番事业,为群众脱贫筑牢防线。他常说,“在基层干点实事,心里踏实,能为党分忧,能给群众解愁,多好!”
他走遍了全县111个贫困村,进村入户向群众嘘寒问暖,帮助群众办实事、解心结。
他关注群众健康,扎实开展医疗扶贫。罗文皂镇陈家堡村村民常有富患上脑瘤,手术花费8万元,除花光家里的积蓄,还欠下3万元债。谢留强从县卫体局了解到,全县有5253个这样的家庭。因病致贫,形势严峻!庄户人不矫情,平时身体不舒服,心疼钱忍一忍就过去了,但“小病不治、大病难医”,为此他积极联系北京煤炭总医院的专家教授,会同县乡卫生院深入边远山村开展义诊3000多人次,免费发放药品价值2万余元,使广大贫困群众享受到优质医疗保健服务。
他注重扶贫与扶志、扶智相结合。针对阳高实际,对困难群体按照年龄、劳动能力、健康状况进行分类,有针对性地组织开展职业技能培训,扶助困难家庭就业创业。
10年来,阳高县一步步摆脱了落后,一户户家庭告别了贫困,县域经济快速发展。在漫漫扶贫路上,谢留强一路前行,奋力在脱贫攻坚战中交出优异答卷。
(应急管理部新闻宣传司与人民网共同推出)
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