抓好人民法庭工作提升基层司法能力

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　　人民法庭处于推进社会治理、服务乡村振兴的最前沿，承担着化解矛盾纠纷、维护基层社会稳定、保障和促进社会公平正义的重要职责。周强院长曾指出，人民法庭工作要坚持以人民为中心，坚持“三个面向”“三个便于”“三个服务”，立足“五个重点”，不断提升人民法庭建设水平和基层司法能力，推动建设更高水平的平安中国、法治中国建设。

　　一是坚持提高政治站位。习近平总书记提出的“十一个坚持”，作为习近平法治思想的主要方面，指明了全面依法治国的总抓手、主要任务和重点环节，也为人民法院工作提供了基本遵循。各级法院要切实推动新时代人民法庭建设，有效衔接服务乡村振兴，参与基层社会治理，以优质高效的司法举措，不断满足人民群众高品质生活对司法的新需求，全面推进依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化。

　　二是坚持执法办案为第一要务。明确人民法庭的职能定位，积极回应人民群众司法诉求，妥善受理婚姻家庭、赡养抚养、邻里纠纷、土地纠纷、损害赔偿等与老百姓生产、生活息息相关的烦心案、揪心案。认真体察社情民意，找准解决问题的法理、情理结合点，妥善审理各类涉民生案件，调处各方利益关系，真正实现案结事了。同时加强巡回审判和以案普法工作，邀请基层人民陪审员参与案件审理，邀请广大人民群众旁听庭审，把每一起案件都办理成维护社会公平正义的具体实践，让每一次巡回审理成为一堂普法教育的生动课堂，不断提升人民群众的司法信赖感。

　　三是坚持便民诉讼服务体系建设，打造司法为民第一窗口。近年来，基层人民法庭建设取得了明显进步，但法庭区域布局不平衡，部分法庭软硬件设施陈旧、老化、智能化水平较低，法庭人才缺乏，涉农案件送达、执行难等问题还不同程度地存在。在人民法庭的新建和改建中，既要立足于“便民”“服务”的内核，还要搭建一流的审判团队，深化人民法庭“分调裁审”机制改革，高效审理、送达、执结各类案件，把人民法庭打造成司法为民、司法便民、司法利民的第一窗口、靓丽名片。

　　四是坚持一站式多元解纷，守好化解基层矛盾的第一防线。矛盾纠纷的化解不仅需要法理，还需要情理。人民法庭处在基层一线，办理案件中既要坚持法律原则，又要结合传统公序良俗，善于倾听群众心声，坚持多元司法协作。面对邻里纠纷、赡养纠纷、经济纠纷时，承办人要积极引入整合妇联、司法局、社会调解组织、乡贤五老、志愿者等各类调解员资源，及时为诉讼当事人，尤其是处于弱势地位的老年人、妇女儿童提供诉讼指导、心理疏导、人身保护等必要帮助。

　　五是坚持人员轮岗锻炼，编织法院人才培养孵化第一摇篮。法庭工作人员面对的是最基层的人民群众，他们最了解人民的疾苦、所思所盼和所想。各级法院要坚持力量下倾，根据年龄结构、学历层次和工作经历，做好人民法庭干警的选拔培养工作，合理调配法庭干警，形成老中青相结合的法庭队伍，努力把人民法庭建设成为能力强、肯上进的干警聚集地，成为法院人才培养孵化的第一摇篮。

(责编：马昌、吴楠)

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