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今年经济工作要稳字当头、稳中求进，发挥投资的关键作用，是应对外部环境变化、保持经济平稳发展的重要支撑。新年伊始，围绕稳投资，各地纷纷发力集中开工一批重大项目。下面通过三个关键字来观察当下我国投资领域出现的新变化、呈现的新气象，第一个关键字是：早！
2022元旦刚过，中国大地上，一项项重大工程火热进行。在山东，“十四五”首批25个国家级物流枢纽之一，日照港第4座30万吨级原油码头正在加紧建设。建成后将成为全国唯一一个拥有4座30万吨原油码头的港区，年吞吐能力将超过1亿吨。
日照港油品码头有限公司党委书记 王岩：推动形成智慧绿色大宗散货功能区、大宗原材料集散基地，打造北方重要的综合能源集散中心。
在安徽，总投资超148亿元的安徽宝镁轻合金项目开工建设，建成后，这里将成为全球最大的镁金型材料生产基地和产业创新研发基地。
安徽省青阳县发改委主任 王华：对促进我省新材料新能源汽车和智能网联汽车产业集群壮大，加快发展十大新兴产业具有重要意义。
在江西，总投资超过100亿，14个冷链物流园区全面开工建设，融产品交易、产品加工、冷冻冷藏、仓储物流等为一体的农产品一站式仓储、加工、交易中心正在加紧打造。
菜农 何勇军：给我们建冷链物流园，我们的菜再也不发愁销路了。
在江苏，投资307亿元的白鹤滩送电江苏特高压工程，进入施工建设的最后阶段，施工人员在百米高空的线路上，安装间隔棒，全力推进工程建设。
白鹤滩送江苏特高压江苏段线路工程负责人 郑熠珉：所有铁塔的浇筑、组塔、放线工作已全部完成，进入全面验收阶段，计划4月就可以建成了。
在湖南的一个全国工业互联网平台上，工程车汇集成的光斑非常密集。不到一个月，投入的挖掘机总量比去年1月整月高出了60多个百分点。
中联重科中科云谷常务副总经理 曾光：随着一些国家重大工程的陆续开工建设，主要的工程机械品类，开工率和开工时长上升比较明显。
在梳理全国各地的工程开工情况时，记者还发现，仅仅今年首个工作日，就有包括上海、福建、四川、安徽、湖南、河南等多个省份举办了集中开工活动。同时，从地方两会透露的信息看，部分地区调高了年度投资目标，预示着以稳投资为抓手，稳增长将保持较大政策力度。
资金下达“靠前发力”
工程要想早开工，最离不开的就是“钱”。记者发现，今年围绕稳投资，坚持“资金跟着项目走”，资金的下达也呈现出一个“早”字！
2021年12月召开的中央经济工作会议明确，今年要保证财政支出强度，加快支出进度，适度超前开展基础设施投资。作为投资的重要资金来源，从中央到地方都在密集部署加快一季度发债进度。财政部提前下达2022年新增专项债务1.46万亿元，湖北、山西、浙江等近17个省（区市）也在近日公布了1月份和一季度的地方债发行计划，一季度计划发行地方债约1万亿元。
不只是发行专项债券，包括基础设施领域不动产投资信托基金在内的其他融资手段也在同步发力。目前，各地的投资总额已经超过3万亿元，远超去年同期。
中国宏观经济研究院投资研究所副所长 盛磊：为了更好顶住经济下行压力，从中央到地方都加大了今年项目落地和资金保障的力度，按照“资金跟着项目走”的原则，我们有望在一季度形成更多的项目落实以及实物工作量。
保证投资落地 政府服务“快马加鞭”
项目开工早，资金下达早，这是今年我国投资的第一个关键字。说到第二个关键字，那就是“快”。今年开年，各地在保障项目尽快开工上也是下足了功夫。
尽管已是寒冬腊月，但当记者走进青岛即墨行政审批服务局时，工作人员正忙得热火朝天。
山东省青岛市即墨区行政审批服务局副局长 赵振刚：作战图已经上墙了，咱现在该电话联系电话联系，该到项目现场去到项目现场去，一定不能耽误项目正常开工。
赵振刚说的作战图，是当地为了服务重点工程项目制作的审批进程图，工程用地、立项、规划等关键审批环节都在里面清晰列出。每年3月份才挂上墙的作战图，今年提前到了1月份。
山东省青岛市即墨区行政审批服务局副局长 赵振刚：提前这一个多月的时间，就意味着我们帮助企业办理审批手续争取了一个多月的时间，这样就能使企业更快地投入到开工建设中去。
插上一个小红旗，代表一个审批环节的完成，记者数了一下，作战图上193个区级以上重点项目中，插上小红旗的就有将近30%。
挂图作战，对表推进，梳理对接政策，了解项目遇到的堵点难点。随着作战图上墙，各项目工作专班也开始忙碌起来。
山东省青岛市即墨区行政审批服务局建设项目服务一科科长 郭玉成：梳理一些国家、省市出台的新的支持政策，探讨进一步优化审批流程的措施，通过主动靠前服务，深入每个项目提供全程帮办代办服务，促进项目早开工、快投产。
推进具备条件的重大项目抓紧上马
眼下全国各地为了投资加快落地，纷纷为开工要素保障、投产达效等各环节提供“全生命周期”服务。同时，国家发改委与工信部近日也发文要求，要加快“十四五”规划重大工程及年度工作安排明确的重大项目实施，推进具备条件的重大项目抓紧上马，能开工的项目尽快开工建设。
值得关注的是，随着重大项目加快推进，民间投资也迎来更大空间。随着深入优化营商环境等系列政策利好的加速释放，2022年民间投资有望持续回暖，在稳增长、调结构方面发挥更大作用。
瞄准“国家大事”与“关键小事”
今年的投资，还有一个关键字必须要重点强调，那就是“准”。一个个兼顾“国家大事”与“关键小事”的重大工程项目，正成为各地稳增长的牛鼻子。
不久前，国家发改委相关负责人表示，今年要加快推进“十四五”规划纲要确定的102项重大工程项目，聚焦新型基础设施、新型城镇化等重大项目和补短板领域有效投资。围绕交通基础设施建设，1月份，国家发改委就批复同意新建天津至潍坊高速铁路，以及西安至重庆高速铁路安康至重庆段两条铁路。
记者注意到，在今年全国各地已开工的重大项目中，除传统基建项目外，在先进制造业，高技术产业等领域项目投资占比有所提升。以高质量投资推动高质量发展，是各地重大项目的普遍特点。
四川省2022年第一季度集中开工的重大项目中，创新与产业领域强基础项目投资达1277亿元，占总投资规模的55%。
北京市提出加快新型基础设施建设，在高质量发展城市副中心方面，继续保持千亿投资强度。
河南则计划2022年实现投资增速10%，规模约2.8万亿元，其中技改投资增速将超过20%。
浙江省重点项目主要集中在清洁能源、基础教育、数字经济、新材料、生物医药等。
此外，记者梳理还发现，“以人为核心”，加大生态环保、与民生直接相关的补短板领域的有效投资，也正在成为今年各地稳投资的重要抓手。比如福建、山东、陕西、辽宁等多地就提出2022年将聚焦水利、交通、能源等关键领域的基建投资。
中国宏观经济研究院投资研究所副所长 盛磊：国家经济新的增长点、新的动力源，更多是蕴含在解决人民群众密切相关的需求的过程当中。在这个过程中，来谋划相关的投资项目，扩大有效投资，提高投资的效率，这是我们经济长期增长的潜力所在。
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