中新网11月10日电 (管娜)综合报道,当地时间11月10日下午,日本自民党总裁岸田文雄,通过临时国会的首相指名选举,成为日本第101任首相,第2次岸田内阁也随之正式组建。
岸田此前担任日本第100任首相,执政时长不到40天,创下该国战后一任首相执政天数最短的纪录。
“2.0版本”的岸田政权,不仅可能对内面临“扭曲国会”的局面,在外交政策上,也存在诸多掣肘。沿袭安倍等人路线的岸田政权,为何组建初始就被指是一个“弱势政权”,也就有迹可循了。
重新来组阁 还是走老路
虽然岸田文雄再次成为日本首相,但其内阁成员,却是“既不换汤也不换药”。
据报道,第2次岸田内阁的成员,除日本外相改由林芳正担任外,其余任职与第1次内阁相同。
在此前的日本众议院选举中,自民党干事长甘利明由于选举失利而辞职,职位由时任外相的茂木敏充接任。由此,林芳正便弥补了外相职位的空缺。
报道指出,林芳正曾担任防卫相,以精通政策闻名,在日本自民党内隶属岸田派,为派系“二把手”,备受岸田信任。
在第1次内阁中,岸田便“力图展现自身特色”,他执着于起用少壮派和女性议员。不过,即使这样,北京大学历史学系教授王新生仍对中新网指出,从内阁成员的选择中可看出,岸田仍处在前首相安倍晋三和麻生太郎的影响下,是一个“弱势政权”。
首战虽告捷 考验却不减
当地时间10月14日,岸田就任首相仅10天后,便火速启动解散众议院的程序,其首任内阁也创下了二战后“最短命内阁”的纪录。
众院选举的结果,增强了岸田施政的信心。日本自民党议席虽有所减少,但也达到足以单独维持国会稳定运行的“绝对稳定多数”。
根据日本放送协会(NHK)的最新民调显示,岸田领导的新内阁支持率升至53%,比10月众院大选前一周实施调查的结果,增加了5个百分点。
不过,分析指出,多名自民党重要人物在小选区选举中落选,预示着岸田政权仍将背负安倍晋三和菅义伟遗留的政治“负遗产”艰难前行,未来仍将面临考验。
此外,自民党和公明党的执政联盟的合计议席,虽大大超出选前预期,但却未达到额定议席的三分之二。
报道指出,若法案在参院遭到否决,仅凭自公两党,将无法在众院再次表决通过。
2022年,日本将举行参议院选举,若执政党大败,议席未过半数,则将出现众参两院多数派不同的“扭曲国会”。在野党反对的法案预计无法通过,政权运营将变得困难。
外交掣肘多 痛点难解决
日本共同社称,岸田政权在外交领域,面临艰巨挑战。
清华大学国际关系学系教授刘江永曾指出,在外交方面,岸田上台后仍会延续“安倍模式”。
首先,坚持日美同盟为核心。日本政府相关人员曾表示,为与美国总统拜登进行会谈,日本首相岸田文雄欲于11月内访问美国。双方将就日美同盟进行再次确认。
另一方面,此前一直走温和“鸽派”路线的岸田,上台后接连公布“鹰派”政策,近期更是发表不少对华强硬言论,主张对中国“一步不退让”。
“在中日之间的一些原则问题上,包括历史认知,台湾问题,钓鱼岛领土主权认知争议,这些问题日方没有任何的进步。”刘江永说。
日俄关系岸中的痛点,也再被岸田“戳中”。此前,岸田在议会辩论期间表示,日本主权范围包括“北方领土”(日俄争议岛屿,俄称为南千岛群岛)。他强调,“必须解决领土问题,不将这一问题留给后代。”
对于岸田的观点,俄总统新闻秘书佩斯科夫迅速予以回击,称这一群岛为“俄罗斯领土”,且俄方已在不同层面上,重申了继续与日本对话的政治意愿。俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫更是直指,任何对俄罗斯领土的“侵占企图”,都将被视为对俄的“侵犯”。
上月,俄两名副总理在岸田任日本首相以来,首次登访南千岛群岛中的一个岛屿,日媒分析,俄政要此举,意在“牵制”岸田。
此外,日韩间就慰安妇、劳工赔偿等历史遗留问题一直悬而未决,预计岸田治下的日韩关系,亦难走出低谷。
不过,也有分析认为,岸田竞选期间是为“讨好”自民党内保守势力,在外交安保问题上发表了一些强硬言论。刘江永也指出,发表强硬言论,有助于岸田执政,但从某种意义上讲,这是一个“恶性循环”。
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