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在新发展理念当中，创新发展摆在第一位。可以说，创新是我国实现高质量发展、达成发展目标的一个重要“通关密码”。今年的《政府工作报告》非常注重创新，在提到“十四五”规划时，有一个数据引发广泛关注，那就是全社会研发经费投入年均增长7%以上。在今年的重点工作当中，为增强各方面创新动力，《政府工作报告》也从全流程进行了保障。
财政经费
◈ 基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%。
基础设施
◈ 强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。
◈ 支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。
◈ 推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施。
重大项目
◈ 实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”。
机制改革
◈ 改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。
◈ 落实扩大经费使用自主权政策，完善项目评审和人才评价机制，切实减轻科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力于科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
企业作用
◈ 鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。
◈ 延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
◈ 对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。
◈ 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展。
◈ 鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。
◈ 促进科技开放合作。加强知识产权保护。
其他领域
◈ 创新发展服务贸易。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新。
◈ 加强和创新社会治理。健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。
监制丨徐冰
主编丨柴婧 舒鹏
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