“四大工程”推进新时代党的建设总要求在高校落地生根

　　习近平总书记多次强调，“打铁还需自身硬”。党的十九大报告对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，提出了新时代党的建设总要求，为我们党在新的历史起点上全面加强党的建设指明了前进方向。

　　扎根中国大地办有中国特色的社会主义大学，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，高校必须始终把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命落实到“为党育人、为国育才”上来，扎实组织实施政治思想提升、干部素养提升、基层组织建设提升、纪律作风提升“四大工程”，全面提升高校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争质量，着力把总要求落实到学校党的建设各方面各环节，推动党的建设更为严实有力、更显引领作用，以党的建设统领内涵式发展、高质量提升，为推进“双一流”建设提供坚强组织保证。

　　一、实施政治思想提升工程

　　紧紧围绕党的十九大提出的“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，“思想建设是党的基础性建设”，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，着力提升新时代党的政治思想建设质量。

　　要把牢正确方向，始终把党的政治建设摆在首位。以党的政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、教育师生员工，夯实思想根基，牢记初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定政治立场，必须坚持以师生为中心的发展思想，一切为了师生，一切依靠师生，实现好、维护好、发展好师生的根本利益，充分发挥师生的积极性、主动性、创造性，不断把学校各项事业推向新的发展高度。要弘扬政治文化，发展积极健康的党内政治文化，代表先进文化，珍视革命文化，发扬民族优秀文化，借鉴外来有益文化，在各种文化的融合中，坚守社会主义核心价值观，厚植良好政治生态土壤，传承红色文化基因，树立中国特色社会主义高校的好形象。要提高政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升“八大本领”，发扬斗争精神，在建设一流大学进程中做到政治过硬、本领高强。要强化政治担当，把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为师生造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。

　　要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，结合“四史”教育学习，不断加强思想政治理论。提升校院两级党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分发挥理论讲师团的重要作用，用好“学习强国”平台，宣讲党情国情社情民情校情，回答师生关注的理论和现实问题，扎实有效地开展深入、持久、生动的新时代爱国主义教育。以“青马工程”为依托，加强青年理论武装工作。要落实意识形态工作责任制。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，增强抓意识形态工作的责任感和使命感，牢牢把握领导权，守好各类意识形态阵地，切实维护校园和谐安全稳定大局。要加强思想政治工作。全面推进马克思主义学院建设，加大落实“三进”工作力度，选优建强思政课教师队伍和辅导员队伍，以“思政课程”和“课程思政”的良性互动，造就更多“四有”好老师，培养更好担当民族复兴大任的时代新人。同时，深入挖掘文化资源，进一步发挥校史馆、档案馆、博物馆的文化育人功能。

　　二、实施干部素养提升工程

　　紧紧围绕党的十九大提出的“坚持党管干部原则”，建设高素质专业化干部队伍，“坚持党管人才原则”，加快建设人才强国，着力提升新时代干部和人才队伍建设质量。

　　加强领导班子和干部队伍建设。以强化领导班子和高素质专业化干部队伍建设为目标，加强领导班子思想政治建设，实现研判常态化、谈心常态化、提醒常态化。紧扣改革发展大局和各级领导班子建设实际选干部、配班子，切实发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，不断优化结构、增强整体功能，着力培养一批业务强、管理强的“双强型”高素质管理干部。贯彻新时代好干部标准，进一步改进和完善干部考察内容、程序和方式，把政治标准放在首位，探索差异化考察办法，不断提高干部考察质量，建设一支适应学校“双一流”建设需要、忠诚敢担当的高素质干部队伍。加大年轻干部培养力度，进一步加快年轻干部队伍建设，着力解决年轻干部储备不足、干部队伍整体年龄偏大的问题。完善干部交流轮岗锻炼机制，扎实推进干部挂职交流锻炼，努力提升干部素养。构建科学的干部监督工作体系，强化“源头”和“日常”，把从严管理监督干部的要求贯穿干部学、育、管、用全过程。要加强干部教育培训。通过实施有针对、有计划、有步骤、有实效的培训，打造“全员大培训”特色亮点，突出高校发展的热点难点问题，切实提高干部贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力。

　　加强人才队伍建设。围绕高校工作大局，聚焦内涵式发展，大力引进专业高端人才，重点培养领军人才，推动高校高层次人才队伍建设。优化人才结构，加强各类人才队伍建设。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，加强党委联系专家人才工作，加强党外知识分子思想政治工作，引导广大知识分子树立发扬爱国情怀和奉献精神，增强政治认同和情感认同。

　　三、实施基层组织建设提升工程

　　紧紧围绕党的十九大提出的以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒要求，坚持强基固本，全面提升组织工作质量水平。

　　要加强基层党组织和党员队伍建设，以教学科研单位抓“树人党建”，职能部门抓“活力党建”，教辅单位抓“暖心党建”为重点，充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，充分发挥党员先锋模范作用。特别是要深入开展党章党规学习培训，把尊崇党章作为广大党员日常管理的根本标尺，作为民主生活会和组织生活会的重要内容，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态，不断提高学校各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化落实整改任务要求，探索建立不忘初心、牢记使命制度。强化院系党委政治核心作用，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。持续深入开展党组织“对标争先”建设，打造一批示范性党建特色品牌。

　　创新组织设置方式。完善党的组织体系建设，创新党支部设置形式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。全面推进党支部标准化、规范化建设，建强党支部书记队伍。严格规范学生社团管理，探索在学生社团中建立党支部的工作机制。重点做好高知群体发展党员工作。严格党员管理。严格执行党员发展标准和程序，加强党员标准教育，定期开展党员标准大讨论活动，提升党员党性修养。要严肃党内政治生活，规范组织生活。严格落实“三会一课”、“主题党日”、党员领导干部双重组织生活制度。完善党员远程教育建、管、学、用制度，充分发挥远程教育在基层组织生活中的重要作用。扎实开展民主评议党支部和党员，对先进党支部和优秀党员进行表彰奖励，健全不合格党员退出机制。开展“智慧党建”创建，全面提高党组织管理信息化、科学化、规范化水平。

　　四、实施纪律作风提升工程

　　紧紧围绕党的十九大提出的“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对特权思想和特权现象，着力提升新时代党的纪律作风建设质量。

　　要加强自律意识。高校党员干部要做到在私底下、无人时、细微处慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩，团结带领师生推动学校改革发展。

　　要深化作风建设，推动全面从严治党向纵深发展。持之以恒正风肃纪，善始善终、善作善成，让师生不断看到实实在在的成效和变化。巩固和拓展贯彻中央八项规定精神成果。发扬钉钉子精神，从严整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”反弹；严格落实校领导“三联系”工作制度，拓展密切联系师生员工的渠道途径。狠抓作风整顿，推进服务型、效能型、创新型机关建设；加强教代会、工会工作。完善体制机制建设，进一步畅通教职工参与治理、建言献策的路径渠道，充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用；增强规章制度的执行力和约束力。完善党员干部作风监督和评价体系，强化对权力运行的制约和监督。完善问题发现机制和以查促改机制，以严格的追责问责机制促进作风建设取得新成效；深化思想教育。深入开展经常性纪律教育，推进纪律教育的常态化制度化。既抓反面警示，引导党员干部强化纪律意识和规矩意识，也抓正向激励，通过树立清正廉洁先进典型，充分发挥示范引领作用；强化日常监督。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，推动两个责任贯通协同、形成合力。建立健全监督体系，充分实现监督的有形有效覆盖。强化对院系级党组织监督检查，加强基层纪检组织建设。

　　深化政治巡察。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧盯领导班子和关键少数，扎实开展巡察工作。加强对巡察工作的领导，夯实党委主体责任。规范巡察机构设置和人员配备，配齐配强巡察人员，实现巡察队伍专业化，建立横向全覆盖、纵向全链接的巡察监督网络。落实整改责任，强化被巡察党组织整改主体责任，明确纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的责任，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督工作机制。同时，严格依照有关规定，实施精准问责。

　　严肃执纪问责。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，及时解决苗头性倾向性问题，严厉惩治损害师生利益的腐败问题。综合运用容错纠错工作机制，为勇于担当、敢于亮剑的有为干部鼓劲撑腰，积极营造鼓励改革创新、支持干事创业的良好氛围。