近日,中央网信办等五部门联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》(以下简称《工作要点》),明确要求到2023年底,数字乡村发展取得阶段性进展。以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理,《工作要点》旨在整体带动农业农村现代化发展、促进农村农民共同富裕,推动农业强国建设取得新进展、数字中国建设迈上新台阶。
数字乡村建设是一个长期、复杂的系统性工程。党和国家对此高度重视:2018年,中央一号文件首次提出 “实施数字乡村战略”;2020年,启动国家数字乡村试点;2023年,中央一号文件要求深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广;陆续推出《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》……一连串前后衔接的政策措施,持续推动发掘信息化在乡村振兴中的巨大潜力,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
数字乡村以数字化赋能,全面提高农业现代化水平和农村经济效率。“没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的”。从传统农业向智慧农业转变,要能够利用数字化、网络化、智能化技术对传统农业进行全链条改造,发挥数字技术对经济发展的倍增作用,提高全要素生产效率,推动农业产业向数字化智慧化转型发展。
数字乡村发展不仅是建设数字中国的重要内容,也是数字经济的重要组成部分。通过数字经济与农村传统产业的深度融合,乡村产业的活力和实力不断提升。依托互联网的普及和电子商务的快速发展,数字乡村建设为农业农村经济蓬勃发展提供了新机遇,以“数商兴农”工程和农村电商为代表的新业态新模式,在带动农村经济畅通循环和推动农业农村经济高质量发展方面发挥了重要作用,逐渐成为乡村振兴的重要抓手。
也要看到,在数字乡村建设发展过程中,仍面临不少挑战和问题。比如,与城镇地区相比,我国农村地区数字基础设施建设依然滞后,网络覆盖和带宽水平有待提高;由于信息不对称、乡村居民数字素养不足、相关技能人才存在缺口等,农村地区数字化水平整体上仍有较大提升空间。
针对这些问题,《工作要点》在数字基础设施上明确了方向,加快搭建畅通的数字桥梁,加大乡村信息化步伐,让网络覆盖的领域更广,实现互联互通,不仅连通乡村和城镇,更连通乡村和世界,为城乡居民提供更多的交流和合作机会,不断缩小城乡信息化数字化差距,促进城乡区域协调发展,为乡村数字经济发展奠定基础。同时,农民作为乡村振兴的主体,要重视提升他们的数字素养与技能,增强他们对数字技术的掌握与应用,让他们真正融入到数字乡村建设中。
数字乡村建设的加快推进,助推我国农村地区信息基础设施不断完善,公共服务数字化程度持续提升,乡村治理数字化转型走深走实。为乡村振兴插上腾飞的翅膀,让数字技术在乡村的广阔天地发挥更大的作用,让农民过上更加美好的幸福生活,越来越多的农民将在乡村的数字化发展中收获满满,农业强国建设必将取得新进展、数字中国建设必将迈上新台阶。
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