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中国银保监会普惠金融部扶贫协调处处长陈元浩
人民网北京11月12日电 （记者罗知之）在今日举办的“第三届中国普惠金融创新发展峰会”上，中国银保监会普惠金融部扶贫协调处处长陈元浩表示，近年来，银保监会将农村地区特别是贫困地区和贫困人口作为普惠金融的主战场和主阵地。
陈元浩认为，普惠金融是时代发展的必然要求，推进普惠金融能够统筹协调效率和公平、增强金融服务实体经济的主动性有效性、促进经济社会持续健康发展。
“普惠金融既要锦上添花，更要雪中送炭，统筹解决好融资难融资贵问题。首先，要做到‘普’，金融服务要广覆盖、全覆盖，重点向小微企业和弱势群体提供金融服务。其次，要做到‘惠’，真正让弱势群体得实惠，以优惠价格提供金融服务。三是，要做到可持续，通过财政政策、货币政策和差异化监管政策等外部激励约束政策和金融机构内部倾斜资源加强管理，推动普惠金融平衡好成本、收益和风险，实现商业可持续。”他说。
陈元浩表示，实施特惠支持政策，要将市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用有机融合，这具体表现在四个方面。一是扶贫信贷投放力度持续加大，支持贫困地区发展产业和改善基础设施。截至2020年三季度末，全国金融精准扶贫贷款余额4.33万亿元。易地扶贫搬迁贷款累计投放4200多亿元。
二是保险扶贫工作扎实深入推进，有效防止因灾因病致贫返贫。完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系。2020年前三季度，农业保险为贫困户提供风险保障金额846.6亿元，覆盖贫困户1647万户次。
三是持续加大对“三区三州”等深度贫困地区的金融支持，助力打好深度贫困歼灭战。2018年以来，“三区三州”深度贫困地区贷款增速持续高于全国贷款增速，今年前三季度，全国334个深度贫困县贷款增速高于全国贷款增速4.22个百分点。
四是贫困地区基础金融服务扩面提质增效，着力改善金融生态环境。截至2020年三季度末，832个国家扶贫开发重点县的农村基础金融服务覆盖率达99.66%；保险服务的乡镇覆盖率达99.90%。
陈元浩介绍，抓好扶贫小额信贷工作的主要经验是，狠抓扶贫小额信贷工作政治责任落实，扶贫小额信贷工作责任到部门、到人员、到岗位，形成齐抓共管、守土尽责、执行有力的良好局面。
他说，要完善扶贫小额信贷顶层设计，深入扎实推动工作开展；强化监管引领和激励约束，不断完善扶贫小额信贷工作机制；以支持扶贫产业发展为统领，建立稳定脱贫长效机制；深入践行精准扶贫精准脱贫方略，聚焦聚力建档立卡贫困户脱贫致富；充分发挥多方合力，努力提升扶贫小额信贷质效；统筹平衡扶贫小额信贷投放和风险防范，促进金融扶贫可持续发展；融资与融智相结合，增强贫困群众脱贫攻坚内生动力。
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