云南：购买服务提高防艾效率

　　记者近日从云南省卫生计生委防艾局获悉，从2012年起，云南省探索通过政府出资购买社会组织服务的方式开展防艾工作。2014年～2015年，该项目共干预目标人群66184人，干预关怀和随访管理22152名感染者∕患者，对26151名老年人、青少年、流动人口等重点人群进行干预。自项目实施以来，累计参与防艾的社会组织已达323个，覆盖全省16个州(市)、80多个县(区、市)。

　　云南省卫生计生委主任李玛琳表示，政府出资购买服务开展防艾工作，最大的好处是社会组织与医疗卫生机构能够相互补充，发挥社会组织不可替代的作用。昆明市一家防艾组织负责人表示，社会组织在防艾工作中的优势在于能接触到高风险人群，高危人群也信任社会组织，工作起来方便、灵活，运作成本相对低，效率高。从2014年至今，该组织参与4个项目，项目合计30多万元。省政府出钱给项目，社会组织出力做服务，这对政府、对社会、对艾滋病患者来说是多方共赢的好事。

　　据悉，云南省卫生计生委防艾局作为购买服务主体，负责牵头组织项目实施，办公室设在云南省药物依赖防治研究所省级项目管理办公室。该办公室同时负责防艾社会组织项目的申报、评审、立项启动、评估验收等工作，形成领导小组、防艾项目办、州市防艾办、市区防艾办和社会组织管理体系。为弥补资金来源不足的短板，云南省政府在省级财政每年安排1000万元项目资金基础上，探索设立防艾滋病政府购买社会组织服务基金，拓宽资金渠道，鼓励有实力的社会组织积极参与民政登记注册，发挥一些服务功能。